Круглосуточный телефон справочной ветеринарно-орнитологической службы

Москва. Госпиталь птиц +7(495)2230902, +7(926)6084346
МО г. Балашиха, Шоссе Энтузиастов д. 1, сзади ТЦ "Светофор"
Санкт-Петербург. Госпиталь птиц 8(812)6280362
СПб, ВО, ул. Карташихина д. 12 с 11:00 до 20:00
Консультация орнитолога Москвы и СПб
+7(495)5241181, +7(495)5218450, +7(926)6084346



Балашиха - лечение собак, кошек, грызунов и рептилий
+7(495)2230902

Отдел продаж и доставки на дом из питомника +7(925)0726510
Поиск




НЕОБХОДИМО НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ ОБЕСПЕЧИТЬ ВЕТЕРИНАРНУЮ ЗАЩИТУ ЖИВОТНЫМ ИЗ КРАСНОЙ КНИГИ РОССИИ!


В настоящее время ветеринарные учреждения, а также рядовые ветеринарные врачи, при оказании помощи редким и охраняемым животным, включенным в федеральную и региональные Красные книги, оказываются в крайне сложной ситуации. А именно: на практике им регулярно предъявляются обвинения в незаконном содержании краснокнижного животного во время лечения и даже вменяются крупные штрафы! Более того, доктор, обычно оказывающий ветеринарную помощь за свой счет, так как оплачивать его работу и затраты некому ввиду бесхозности больного дикого животного, может получить и уголовную статью-

— по признаку …. незаконного удержания краснокнижного животного на время лечения и реабилитации! Данная абсурдная ситуация возникла как «неизбежное зло» из нижеприведенных фактов законодательного порядка:

В соответствии с положением статьи 5 Федерального закона «О животном мире» (далее «Федеральный закон») к полномочиям органов государственной власти в области охраны и использования животного мира относится помимо прочего предоставление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
В настоящее время такие разрешения выдаются на основании утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 36 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в рамках предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Согласно положению статьи 24 Федерального закона оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (порядок определен в Постановлении Правительства РФ от19.02.1996 № 156″О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации»), при этом содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду допускаются также в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, при этом добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания, а в части объектов животного мира, занесенных в Красную книгу, регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.01.1997 N 13 (ред. от 05.06.2013) «Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов».

Системный анализ действующих нормативных актов не дает ответа на вопрос о статусе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, которые поступили в ветеринарное лечебное учреждение на лечение от физических лиц, и при этом были либо кем-то изъяты из природной среды в беспомощном состоянии, либо легально или нелегально находились на попечении обратившихся за ветеринарной помощью лиц.

Ветеринарное лечебное учреждение, при поступлении к ним объектов охраны Красной книги Российской Федерации по сути становится субъектом сложных и высокорискованных природоохранных правоотношений из-за значительных санкций за их нарушение, хотя уставными целями таких учреждений является обычно исключительно ветеринарная лечебная деятельность. При этом в большинстве случаев больные животные требуют экстренной помощи, состояние их может быть любым вплоть до критического, а срок реабилитации и исход терапии непредсказуем.
Кроме того, такие животные зачастую могут оказаться невостребованными после оказания им ветеринарной помощи и полностью перейти на попечение ветеринарного лечебного учреждения, которое зачастую не имеет средств на их содержание и переписку с природоохранными структурами по поводу оказавшихся у них краснокнижных и вообще диких животных. К тому же в ветеринарном учреждении, как правило, отсутствуют не только специалисты по точному научному определению поступившего к ним вида дикого животного, но и специалисты способные определить к какому природоохранному статусу относится поступившее животное — к краснокнижному виду или нет.

При этом природоохранные государственные органы требуют получения разрешений на содержание в неволе краснокнижных животных, угрожая применить к ветеринарам, которые оказываются в описной ситуации крайними, статью 8.35 КоАП РФ, хотя ветеринарное лечебное учреждение не изымало краснокнижное животное из природной среды, не собиралось и не собирается его содержать, или тем более разводить!

Учитывая перечисленные выше возникающие риски, ветеринарному лечебному учреждению, во избежание перспективы стать субъектом природоохранных правоотношений по поводу занесенных в Красную книгу РФ животных в связи с возможностью быть привлеченным к административной ответственности как юридическое лицо в размере от 500 000 до 1000 000 рублей, проще вообще отказаться принимать на лечение краснокнижных животных, игнорируя норму статьи 24 Федерального закона, в которой определено, что действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности животных, занесенных в Красную книгу, не допускаются.

На основании изложенного, ввиду очевидного пробела в регулировании правоотношений по охране занесенных в Красную книгу Российской Федерации животных, которые были переданы третьими лицами на лечение в ветеринарные лечебные учреждение, прошу законодательно легализовать алгоритм действий ветеринарного лечебного учреждения или частнопрактикующего ветеринарного врача при поступлении к нему краснокнижного животного, которому требуется оказание ветеринарной помощи.
Если же такой алгоритм в действующем законодательстве отсутствует, то прошу устранить этот пробел в регулировании описанных отношений, принимая во внимание то, что отсутствие простого и понятного механизма оказания экстренной ветеринарной помощи редким животным внесенным Красную книгу, или усложнение этого регулирования, повлечет за собой не столько их охрану и спасение, сколько увеличение их смертности из-за отказов в оказании необходимой ветеринарной помощи.

С уважением

Биолог , орнитолог, судебный ветеринарный
и ветеринарно-санитарный эксперт,
специалист по лечению птиц
кандидат биологических наук                                                                                   /Романов В.В./

                      Нас 2500 человек!

Наша петиция вызвала горячие споры в профессиональной зоологической среде. Некоторые зоологи высказывается за сохранение существующих норм Российского законодательства по отношению к животным из Красной книги. Они мотивируют свою точку зрения тем, что ветеринар легко может стать браконьером, который будет легко манипулировать животными из Красной книги.. При этом сторонники не принимают во внимание «доказательную медицину» которая неизбежно подтвердит факт наличия заболевания у животного. В связи со слабой позицией противников ( а это всего лишь один зоолог), большинство зоологов поддержало нашу позицию ( а это более 500 человек!). Я уверен, что мы сможем доказать нашу правоту и сохранить тысячи жизней животным из Красной книги нашей планеты!


Госпиталь птиц "Зелёный попугай" - лечение попугаев и врачи орнитологи в Москве и Санкт-Петербурге.
Вам понравился материал?
{"type":"sr"}



Форма связи



Похожие записи